景爱梅代表：

您提出的《关于加强南通市企业数字化建设的建议》收悉，感谢您对全市推进数字化转型工作的关心和支持，为我们更好推动制造业高质量发展提供了很好的发展思路、发展方向。市工信局会同市市场监督管理局，对该课题进行了认真研究，现答复如下：

今年以来，南通围绕提前实现规上企业、新上项目“智改数转”全覆盖的目标，在促改转、树标杆、强支撑等方面统筹发力，上半年实施“智改数转”项目2468个，累计覆盖规上企业2979家。通富微电等10家企业获评省智能制造示范工厂，数量全省第五；梦百合等4家企业获评省工业互联网标杆工厂，数量较去年翻番；招商局邮轮等2家企业获评省重点工业互联网平台，数量全省第四；273家企业入选首批省星级上云企业，总量创历年新高；41家企业通过两化融合贯标评定，其中AAA级贯标企业4家。南通市、海门区获得省政府督查激励——推进制造业智能化改造和数字化转型成效明显地区。

1.强化政策扶持。一方面，切实优化惠企政策。印发《市区制造业数字化转型、软件和信息服务业繁荣发展项目考核奖补办法》，修订完善《市区产业转型升级专项资金实施细则》，降低“智改数转”投入补助申报门槛，上半年兑现市级“智改数转”等扶持资金1.06亿元，争取省级扶持资金6232万元，有效激发广大企业开展“智改数转”工作的内生动力。另一方面，不断完善政策体系。市市场监管局提请市委市政府出台《关于强化知识产权保护的实施意见》《南通市“十四五”知识产权发展规划》，确立打造全省知识产权保护高地目标。“知识产权保护”纳入对县（市、区）和开发园区考核事项。

2.强化标杆引领。一是高频次活动宣贯。组织数字经济高质量发展研修班、高端家纺等产业链“智改数转”专题培训班，举办江苏省工业互联网重点平台“领军汇”企业沙龙、船舶海工与装备制造行业“智改数转”专题交流会等活动，营造全社会建设智能制造标杆示范的浓厚氛围。二是高标准梯度培育。引导产业链龙头企业先行先试、中小微企业积极推进，加速迭代智能化生产线-智能车间-智能工厂。上半年，遴选市级智能车间81个、工业互联网融合创新试点示范项目45个、5G工厂23个，进一步充实省级标杆示范项目培育库。三是高质量龙头打造。深入实施《南通市工业互联网标识解析创新发展领军行动方案》，对完成国内领军示范目标的二级节点给予奖励。培育中天互联成为全国标识运营龙头企业，带动南通企业以全省5%的节点数，上半年创造了全省18%的接入企业数、15%的标识注册量和20%的标识解析量。

3.强化诊改联动。一是诊断服务提速。对照省“智改数转”诊断工作指引，公开遴选服务机构，分行业、分层级开展诊断。加强诊断监理监管，用好在全省率先自建的智能化诊断监理平台，实时监控，确保实效。二是改转服务提质。围绕本地服务商星级评定工作，征集典型应用场景、解决方案案例，着力为中小企业提供订单式、菜单化改转方案。加快招引市外诊断服务商落户分支机构，在通组建改转服务团队，为被诊断企业“即诊即改”提供技术支撑。三是细分行业提效。以申报首批中小企业数字化转型试点城市为契机，聚焦家纺、船舶海工及配套、汽车零部件三个细分行业领域，调研1203家中小企业、15家服务商，梳理出18项共性需求，摸排出553家企业的1013个改造计划和32个重点项目，加快构建升级一批赋能平台、普及一批共性应用等“八个一”行动体系，推进中小企业“应改尽改”。

4.强化平台赋能。一是提升平台质态。支持有竞争力的制造业、服务业企业依托自身优势，打造具有区域影响力的工业互联网平台。上半年，全市5个省重点工业互联网平台营收2.07亿元，同比增长21.5%。中天互联爱尚（ASUN）工业互联网平台通过工信部“双跨”平台动态评价，排名全国第17位，较上年度大幅前移7位。二是深化平台应用。推动船舶海工、高端家纺等重点产业集群基于工业互联网平台开展全环节应用创新，以龙头骨干企业带动产业链供应链上下游企业“上云上平台”。上半年，全市5个省重点工业互联网平台累计连接工业设备239.2万台，上线工业APP1.6万个，提供智能管理、安全生产、节能减排、产融创新等17项服务。三是加强安全保障。扎实推进工业信息网络安全管理，13家企业获评省星级防护企业，超额完成省下达任务。实施“智改数转 安全守护”专项行动，依托晟晖大势安全云和360企业安全云，目标覆盖2800家中小企业，以完善、安全、可靠的数字基础设施保障数实融合深度推进。四是挖掘数据价值。依托家纺产业大数据平台，在通州区率先开展可信数据空间建设，打造家纺设计图样数据安全可控传输应用场景，探索建设全国家纺行业首个可信数据空间试点。

5.强化要素支持。一是创新金融产品。打造南通特色“通知贷”知识产权质押融资服务品牌，按下知识产权质押融资服务“快进键”，去年知识产权质押融资额较上年度翻一番，达60.92亿元，项目数505个，均居全省第三，实现历史性突破。同时鼓励金融机构创新金融服务，对“智改数转”项目给予更多倾斜，上半年已为456家企业发放贷款27.96亿元。支持招商银行、江苏银行、苏州银行等加快“智改招贷”“通智贷”等本地化专项产品推广，全面助力我市制造业企业加快实施“LNG高端装备产品升级改造”“封装测试生产线技术改造”等项目。二是完善服务支撑。坚持好中选好、优中选优，持续推动工业互联网平台、工业软件研发等领域的国内知名服务商在通落户分支机构，累计洽谈对接市外服务商30余家，其中达和晟、浙江中控、艾斯欧、八诀信息科技、赛盟科技、艾皓天鑫等多家“智改数转”服务商已成功落户，北京百度落户正有序推进。三是优化人才招引。紧盯优势产业链重点企业，千方百计挖掘岗位需求，组织“才汇江海恰风华”高校校园行活动，不断提升高校毕业生就业能力。上半年，全市组织企业赴外引才活动49场，提供高校毕业生就业岗位70221个；发布大专以上就业见习岗位9069个，组织3629名青年人才参加见习，较去年同期增幅分别为30%、35%。全市新增参保高校毕业生21889人，较去年同期增长57.54%，为我市制造业“智改数转”有效提供优质人力资源支持。

6.强化知识产权保护。一是加强服务引领。实施知识产权“旗舰领航”工程，激发创新创造活力。出台《关于知识产权赋能专精特新企业创新发展的十条措施》。2022年，全市有效发明专利量、万人有效发明专利拥有量分别达37963件、49.09件，保持全省第一方阵；有效商标注册量192273件，同比增长13.04%；万企有效注册商标企业数1301家，全省首位。二是注重统筹协调。联合法院、公安开展案例研讨，开展省市县多级联合执法12次。出台知识产权行政保护工作实施方案，2022年全市共办理专利商标行政案件1531件，数量全省第一，3起案件获全省知识产权典型案例。三是构建多元格局。高标准建成南通市知识产权保护中心，服务备案主体3567家。通州家纺知识产权快维中心在近两年国家局考核中分居全国第一、第二。海安家具知识产权快维中心加快筹建。崇川区、如皋市知识产权保护分中心建成运行，“1+2+N”国家级知识产权协同保护平台加快形成。

今后，市工信局将会同相关职能部门持续推动“智改数转”工作，更大力度支持数字经济新技术、新模式、新产品在实体经济发展中的创新应用，以数字化建设为我市重点产业集群和企业装上“最强大脑”，进一步推动我市智能制造水平迈上新台阶。

一是进一步做实诊断服务。指导各县（市、区）高标准开展全年1265家制造业企业的诊断服务工作，采取诊断转化率、服务满意率与诊断费用支付挂钩等措施，激励服务机构更加精准地匹配企业需求，更加积极地引导企业即诊即改、早改见效，切实提高诊断转化率，提升免费诊断资金的使用绩效。

二是进一步做优示范引领。鼓励企业应用自主创新产品、技术、数字装备等建设智能工厂（车间），继续遴选一批基础条件好、成长性强的工厂纳入智能工厂培育库进行动态管理、跟踪服务，对经培育达到条件的工厂，优先推荐申报国家级、省级智能制造示范工厂，并对优秀案例和典型经验组织示范推广。

三是进一步建设保护平台。以建立健全“1+2+N”协同保护平台为核心，着力推进知识产权保护中心专利预审服务向新一代信息技术、生物医药等领域扩容，加快推动通州家纺快维中心提档升级、海安家具快维中心获批运行、国家海外知识产权纠纷应对指导中心南通分中心申报建设，实现知识产权保护分中心县域全覆盖。

最后，再次感谢您对我市数字化转型工作的关心和支持！

南通市工业和信息化局

2023年9月1日