高军代表：

您提出的《关于突出政策引导，打通发展“堵点”，助推中小企业“智改数转”，挖掘高质量发展新“潜力”的建议》收悉，感谢您对全市推进“智改数转”工作的关心和支持，为我们更好推动中小企业高质量发展提供了很好的发展思路、发展方向。市工信局与市发改委、地方金融监管局、大数据管理局等单位对该课题进行了认真研究，现答复如下：

今年是实施制造业“智改数转”三年行动计划的关键之年、深化之年，也是攻坚之年、突破之年，我市围绕提前实现规上企业、新上项目“智改数转”全覆盖的目标，在促改转、树标杆、强支撑等方面统筹发力，上半年新增省级及以上“智改数转”标杆示范18个，实施“智改数转”项目2468个，累计覆盖规上企业2979家。通富微电等10家企业获评省智能制造示范工厂，数量全省第五；梦百合、中天射频等4家企业获评省工业互联网标杆工厂，数量较去年翻番；招商局邮轮、汇环环保等2家企业获评省重点工业互联网平台，数量全省第四；273家企业入选首批省星级上云企业，总量创历年新高；41家企业通过两化融合贯标评定，其中AAA级贯标企业4家。南通市、海门区获得省政府督查激励——推进制造业智能化改造和数字化转型成效明显地区。

1.细分行业提效。以申报首批中小企业数字化转型试点城市为契机，聚焦家纺、船舶海工及配套、汽车零部件三个细分行业领域，调研1203家中小企业、15家服务商，梳理出18项共性需求，摸排出553家企业的1013个改造计划和32个重点项目。加快构建升级一批赋能平台、普及一批共性应用等“八个一”行动体系，全力推进细分行业中小企业“应改尽改”，带动我市其他行业中小企业由制造到智造、速度到高度、数量到质量转变。

2.政策扶持提速。印发《南通市数字经济核心产业加速专项行动推进方案》《市区制造业数字化转型、软件和信息服务业繁荣发展项目考核奖补办法》，修订《市区产业转型升级专项资金支持制造业倍增等政策实施细则》，发布“智改数转”惠企政策码，扩大“智改数转”标杆示范补助范围，降低“智改数转”投入补助申报门槛，上半年兑现市级“智改数转”等扶持资金1.06亿元，争取省级扶持资金6232万元，有效激发广大企业开展“智改数转”工作的内生动力。

3.活动宣贯提质。组织南通市数字经济高质量发展研修班、金属制品、金属新材料高端家纺等产业链“智改数转”专题培训班，举办星级上云及“两化融合管理体系贯标”辅导会、省级标杆示范申报专题推进会、船舶海工与装备制造行业“智改数转”专题交流会、全市两化融合推进大会、江苏省工业互联网重点平台“领军汇”企业沙龙、工业互联网标识应用区县行活动等活动，邀请业内资深专家、市内外优秀服务机构为企业家传经送宝、充电赋能，营造全社会推广“智改数转”的浓厚氛围。开展“强链兴企 红色直播间”、“金融二十条”新闻发布会、政银企对接等活动，面向广大制造业企业有针对性地解读、介绍融资政策，并进行线上、线下交流答疑，全力推动相关惠企政策落细落实。

4.改转服务提档。围绕本地服务商的星级评定工作，征集典型应用场景、解决方案案例，着力为广大中小企业提供订单式、菜单化“智改数转”方案。加快招引工业互联网平台、工业软件研发等领域的国内知名服务商在通落户分支机构，联合市内服务商组建改转服务团队，为企业“即诊即改”提供技术支撑。

5.金融支持提优。印发《金融服务全市经济运行率先整体好转的工作方案》，开展“科技金融服务提升年”活动，支持“智改招贷”“通智贷”等本地化专项产品更快推广，全面助力我市制造业企业加快“智改数转”。鼓励金融机构对“智改数转”项目给予更多倾斜，上半年已为456家企业发放贷款27.96亿元。

今后，市工信局将持续推动中小企业加快“智改数转”，不断提升广大中小企业的智能制造水平。

一是进一步做实诊断服务。按照江苏省《制造业智能化改造和数字化转型诊断工作指引（2023年版）》，指导各县（市、区）高标准开展全年1265家制造业企业的诊断服务工作，采取诊断转化率、服务满意率与诊断费用支付挂钩等措施，激励服务机构更加精准地匹配企业需求，更加积极地引导企业即诊即改、早改见效，切实提高诊断转化率，提升免费诊断资金的使用绩效。

二是进一步做优示范引领。鼓励应用自主创新产品、技术、数字装备等建设智能工厂（车间），继续遴选一批基础条件好、成长性强的工厂纳入智能工厂培育库进行动态管理、跟踪服务，对经培育达到条件的工厂，优先推荐申报国家级、省级智能制造示范工厂，并对优秀案例和典型经验组织示范推广。

三是进一步做深要素保障。积极争取国家、省级资金扶持，扩大市、县（区）资金惠及面，加速各级惠企资金兑现。鼓励金融机构加快专项产品推广，支持制造业企业不断加大“智改数转”投入。支持企业与学校共建实训平台，提升“智改数转”一线人才的能力水平和综合素质。

最后，再次感谢您对我市经济高质量发展的关心和支持！

南通市工业和信息化局

2023年8月30日