对市十五届人大五次会议第2号建议的答复
来源: 施工新军材料工业处 发布时间:2021-07-15 14:23 累计次数: 字体:[ ]

卢志敏代表:

您提出的“关于加快如皋港化工新材料产业园提档升级尽早升格为化工园区的建议”收悉,现答复如下:

2020年,在省委、省政府坚强领导下,在省化治办和省各厅局的关心指导下,南通市牢固树立并自觉践行新发展理念,坚持安全第一、生态优先、绿色发展,压紧压实工作责任,持续推进化工产业安全环保整治提升工作,推动化工产业转型升级和高质量发展。化工园区、化工集中区是化工产业转型升级高质量发展的重要载体。2020年10月,省人民政府决定将已形成清晰完整产业链或特色产品集聚,边界防护距离、园区污水处理和危废处置满足要求,具备区域规划环评或跟踪评价,实施封闭化管理和建成城市消防站的14家沿江沿海园区定位为化工园区;基本满足上述条件、部分项需进一步建设提升的15家园区定位为化工集中区。其中,我市只有两个化工园区:南通经济技术开发区化工园区和如东县洋口化学工业园,一个化工集中区:如皋港化工新材料产业园。化工园区资源十分稀缺,如皋港化工新材料产业园升级为化工园区,将成为如皋高质量发展的重要增长极,也是南通新兴产业布局的必要支撑点。南通市工信局(化治办)在认真研究参透上级政策文件的基础上,积极做好指导和协调工作,确保如皋港化工新材料产业园顺利升级为化工园区。

一是建设园区高质量发展服务体系。在利用好省级层面化工产业高质量发展咨询服务机制的基础上,探索建立全市化工产业高质量发展咨询服务机制,对全市化工产业布局、重大规划政策制定、重大项目建设等提供决策咨询服务。鼓励园区进一步完善化工科技创新支撑体系,搭建产学研用合作平台,畅通园区与高校科研院所的沟通对接。充分发挥行业协会作用,借鉴国内外优秀园区在园区管理、责任关怀、职业教育、安全环保、招商引资等方面的先进理念、管理模式和经验做法,促进化工产业转型升级高质量发展。牵线专业机构指导如皋港化工新材料产业园修订完善产业发展规划,进一步明确园区产业定位和重点发展领域为油脂化工专用化学品产业链和以光电材料为主导的新材料产业链,实现园区产业优质发展。

二是建设园区高标准水平基础设施。对照省市关于化工园区建设最新最高标准,进一步协调推进园区基础设施规范化建设,立足打造区域领先的标准化园区。园区集中供水、供电、供热、供气、污水处理、危废处置等公共配套设施要满足规划建设要求, 园区基本实现封闭化管理,已建成或正在建设园区应急救援指挥中心,规范建设特勤消防站和危化品专用停车场,完善化工园区污水处理、固废处理等基础设施。构建“智慧消防+”监管模式,建立化工DCS监测预警系统,提升企业火灾防控能力。

三是研究认定程序,加强沟通协调。园区申请认定材料,经设区市组织初步审核并签署意见后,由设区市化治办报省化治办。省化治办组织有关成员单位及专家对园区管理部门申报的材料进行审核,并按照《评分标准》进行初步打分,之后,省化治办组织有关成员单位及专家对申报材料符合要求的园区进行现场核查,并按照《评分标准》进行复核打分。最后,省化治办综合全省化工产业发展总体布局规划和认定情况,确定拟认定的化工园区和化工集中区名单以及可接受产业类型,报省化工产业安全环保整治提升领导小组研究,并报省政府审定公布。在认定过程中,市化治办将组织如皋市化治办和如皋港化工新材料产业园到省化治办进行专题汇报。

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