吴昱成代表：
您提出的关于推动组建重点产业链供应链联盟的建议收悉，现答复如下：
产业是发展的基础，是经济的命脉，企业兴则产业兴，产业强则经济强。为助力实施全市产业倍增三年行动计划,积极探索产业链供应链联盟，我局积极履行市制造强市办职责，推进全市产业链联盟建设，具体承担集成电路、船舶海工等8条优势产业链工作，加快建设现代化经济体系，着力提高全要素生产率，提升产业链的韧性和安全水平，推动经济实现质的有效提升和量的合理增长。
一是强化组织建设。为了串起“组织链”和“产业链供应链”，有力带动“人才链”“服务链”，我局成立了高技术船舶和海洋工程、集成电路等8条优势产业链联盟。推行“1+X+Y”联盟组织架构，形成链主企业带动、链上企业协同、服务部门跟进、属地园区（乡镇）兜底的组织体系和运行格局。同时，我局还将将产业链行业协会、产业链智库单位纳入进来，形成“1+X+Y+N”格局。明确联席会议、年度轮值、联动服务等机制，做到“一月一主题、一月一重点、一月一活动”。汽车及零部件产业链组织成员赴常州实地考察比亚迪、理想汽车等整车企业，开展产业链协作、整零供需配套对接交流。关键零部件产业链辅导企业申报首台套项目110个。今年以来，我局牵头的8个产业链累计走访企业300余家，进行政策宣讲10余次。
二是汇聚优质资源。突出企业为核、发展为本，着力发挥好联盟的连接纽带和合作平台作用，统筹整合成员单位的创新、资本、人才、品牌资源，打造互联互通、互帮互促的“聚能环”。加强对产业链联盟的管理，按照职能部门牵引、龙头企业带动、属地党委整合、行业协会串联等类型对产业链进行分类管理，梳理“三项清单”（需求清单、资源清单、项目清单），进一步提高联盟资源对接质量和转化效能。船舶海工、金属制品、金属新材料等产业链联合张謇企业家学院，先后组织召开行业智改数转交流会，邀请业内大咖进行主题分享。集成电路产业链联盟放大龙头单位优势，参与起草《全市集成电路产业高质量发展三年行动计划（讨论稿）》，被推荐为“产业链党建省级联系点”。去年以来，全市81个产业链联盟组织开展“圆桌会”“发展论坛”102场，签订合作协议、备忘录212个，联合攻克重大技术难题39个，协调解决链上企业发展问题570多个。会同科创投集团，开展创新发展基金园区行集成电路专场活动，4家园区分享集成电路项目招引政策，10家企业路演项目特色和资金需求，实现合作共赢。
三是狠抓涉企服务。以牵头部门党组（党委）主要负责人担任“第一书记”，链主企业党组织书记担任联盟党委书记，培育牵头部门分管负责人担任联盟党委专职副书记，形成服务合力。推行“企业点单、联盟派单、部门接单、反馈评单”闭环工作机制，组建项目招引、政务审批、规划建设、要素保障、法律服务等“助企帮帮团”360多个，打造贯穿产业链发展全生命周期的一流营商环境和创新创业生态。市科技局组织关键核心技术攻关，出台产业发展“揭榜挂帅”攻关实施办法，市工信局、市场监管局等部门先后组织开展安全生产技术交流会、生物医药专项资助申报线上咨询会、专精特新“小巨人”企业认定申报辅导等活动10余场次。今年，市委组织部牵头开展“强链兴企·红色直播间”活动，采取“线下讲座+线上直播”的形式，组织产业链“金牌服务员”宣讲“专精特新”相关政策，全市800余家链上企业参加活动。
下一步，我局将进一步贯发挥产业链供应链联盟作用，重点聚焦一下几个方面：
一是优化挂钩机制强推进。对照全省“1650”产业体系，结合我市实情，梳理重点集群和产业链，进一步优化和完善市领导挂钩联系优势产业链制度。
二是健全运行机制强保障。持续完善产业链各项工作推进制度，定期推动各联盟互相交流借鉴，确保“月月有推进、季季有成效”。借助产业链联盟平台力量，把智能化改造、数字化转型、企业培育、项目招引、廉洁文化进企业等当前在手的共性工作融入到产业链党建工作中去，做到同步推进、同频共振。
三是注重活动开展强实效。注重活动的创新性，将党建活动融入联盟工作，对照理论联学、阵地联建、活动联办、发展联动、品牌联创、管理联抓要求，在活动中既要有党建元素，又要嵌入业务主题，强化政企联动、企企互动，确保活动“党味浓”“鲜味足”“回味香”。把产业链企业的调研走访作为重要活动内容，以联建“小平台”共作发展“大文章”，助力联盟企业做优做强做大。下半年，还将高质量举办船舶海工展、新一代信息技术博览会两大重点活动，进一步扩大产业链影响力。
四是聚焦重点任务强担当。聚焦全市重点任务，推动各联盟用实策、出实招、求实效。聚力项目招引，依托联盟平台，以商引商、靶向招商，招引一批重特大项目，带动形成示范效应。聚力政策落地，把宣讲惠企政策作为举行产业链党建活动的重要内容，加大惠企政策宣传力度，做好资金申报指导，确保政策能落实、好兑现。充分发挥联盟组织优势，结合服务市场主体活动，每月一汇总，动态掌握企业需求，明确问题清单，实行“销号”管理，不断提升工作实效。
南通市工业和信息化局
2023年8月24日