钱锁梅代表：

您提出的加快推进“南通家纺”区域品牌建设的建议收悉，结合南通国际家纺产业园区、市市场监督管理局的会办意见，现答复如下：

一、关于制定和发布南通家纺区域品牌发展规划

一是培育家纺企业积极申报“江苏精品”认证，不断提高南通家纺标准水平和产品质量。邀请专家对认证要求、标准先进性评价、认证过程等开展集中申报辅导，联合市质量技术和标准化中心对企业标准先进性进行初审和指导，帮助企业修改完善申报产品标准，提炼关键性指标，提高申报质量和通过率。紫罗兰、斯得福、凯盛、鑫缘、罗莱等5家企业的5个家纺产品已通过“江苏精品”认证，2024年培育推荐1家家纺企业申报“江苏精品”。

二是开展“南通精品家纺”认证，打造南通高端家纺区域品牌。印发《打造“南通精品家纺”品牌集群推动家纺产业高质量发展的实施意见》《“南通精品家纺”认证管理办法》，制定《“南通精品家纺”标准先进性评价通用要求》《“南通精品家纺”评价通则》等南通地方标准，成立由方圆认证、国检集团等8家省内外认证机构参与的“南通精品家纺”国际认证联盟实施认证。目前，根据双向互认制度，对罗莱等5家企业的5个“江苏精品”家纺产品直接采信认定为“南通精品家纺”。同时印发《关于组织开展2023年“南通精品家纺”申报工作的通知》组织开展企业申报，已有8家企业提交申报材料。

三是积极组织参与长三角质量提升活动，指导通州市场监管局牵头开展“高端纺织产业质量提升”示范试点活动，获第一批“长三角质量提升示范”称号。

四是组织开展获证企业产品宣传，在315消费者权益保护日、510品牌日、质量月等重要时间节点，通过电视、广播、报纸等主流媒体，微信公众号等网络媒体宣传推荐获证企业和产品，在家纺领域深化品牌意识，形成标杆引领。

下一步，我们将继续做好“江苏精品”和“南通精品家纺”认证工作，积极参加各类质量提升活动，加大对获证企业产品的宣传力度，持续扩大“南通家纺”知名度和影响力。

二、关于统筹开展南通家纺区域品牌运营管理

一是通过设立品牌创建联系点、商标品牌指导站、品牌培育后备队，对企业实施定点扶持、产业实施定向指导、行业实施定增培育，指导家纺行业、企业开展商标品牌创建，开展“一企一标”商标品牌发展专项行动，形成“政府推动、企业自主、市场导向”的商标注册发展机制。依托南通市知识产权保护中心和通州家纺知识产权快速维权中心为品牌发展提供助力。指导鑫缘丝绸、罗莱生活等家纺企业开展驰名商标扩大保护，罗莱生活、紫罗兰家纺等家纺企业获省商标品牌培育和保护（工业品牌）项目。

二是开展南通家纺区域品牌培育和保护，推动“南通家纺”申报省商标品牌培育和保护（区域品牌）项目，开展工作调研，得到省知识产权局大力支持，已完成项目拟立项公示。指导推进“南通家纺”集体商标注册工作，2023年国家知识产权局下发了“南通家纺HOME TEXTILE及图”集体商标注册申请受理通知书，今年2月申报注册的“纯图形”商标已被国家知识产权局受理，4月向国家局提交了相关补充材料。

三是严厉打击商标侵权行为。成立“南通市企业打假维权中心”，为企业提供“订单式”打假护航。建立老字号、驰名商标、高价值商标等保护名录库，加强侵权风险防御和维权行政指导，从重从快从严查处侵犯高价值知识产权违法行为。截至目前，全市系统已为16家本地企业出市跨省打假维权27次，立案33起，移送公安5件，挽回经济损失近730万元。

四是开展家纺产品质量提升专项行动，落实产品质量安全主体责任。2023年对配套床上用品、蚕丝被等相关家纺产品开展监督抽查410批次；组织家纺产品标识标注帮扶行动，发放《家纺产品标识标注指引》3万份。今年将适时开展家纺产品质量专项抽查，执法清链、闭环监管。在“南通质量”一站式服务平台开发“家纺产品标识标注指引”模块，为家纺产品经营单位免费提供产品标识诊断服务。

五是开展家纺直播带货专项执法，严肃查处家纺直播带货中以次充好、虚假宣传、价格欺诈等违法行为，营造良好的直播生态。2023年，全市共查办家纺直播带货类案件86件，罚没276.81万元，发布典型案例16件，在家纺行业起到了较好的震慑作用。查处的一起直播间销售以粉碎性毛绒冒充鹅绒羽绒被案，罚没合计110.43万元，入选省级“铁拳”行动典型案例。

六是开展家纺信用监管，建立家纺行业质量监管系统，开展“大数据+铁脚板”一体式融合监管。建立家纺经营主体数据库，探索实施“标签”化管理。建立信用评分体系，实施“正向激励+反向惩戒”。规范家纺产品网络直播带货行为，拟定营销活动合规指引与直播营销负面行为清单。初步建立了南通市家纺经营主体质量信用监管体系，第一批84643家家纺经营主体纳入管理，对已摸排的5345家家纺直播主体，开展第三方实时监测。登记等信息，分析出可培育成高新技术企业的目标企业。

下一步，我们将以省区域品牌项目实施为契机，建立健全“南通家纺”区域品牌培育体系，进一步推进集体商标的申报工作，力争尽快注册成功“南通家纺”集体商标。同时，加大家纺产品的抽检力度，尤其是加强对线上虚假宣传、以次充好等问题的查处力度，督促家纺从业者自觉履行质量主体责任，不断优化营商环境。

三、关于加强南通家纺区域品牌文化建设

一是积极组团参加中国国际家用纺织品及辅料博览会、中国南通高端纺织博览会等展会活动，聚焦活动策划、创新活动形式、抓好宣传发动、提升效果转化，推陈出新、引领发展。通过突出设计与产品的融合，更好地展示设计类产品，以设计提升品牌；通过多元化展示，拓宽覆盖面，提升南通家纺形象；通过举办配套活动，为家纺企业精准对接优质资源。

二是高标准谋划“张謇杯”中国国际家用纺织品产品设计大赛、“时尚周”等系列活动。以赛为媒，通过加强行业宣传、拓宽海内外招赛覆盖面、筹办巡回展等方式提升赛事知名度；通过优化奖项设置、政行企校深度合作集聚人才；通过家纺知识产权保护机制、科技与人才政策的应用等，构建良好的家纺设计生态，逐步形成围绕设计的服务生态。

三是大力发展直播电商等新业态新模式，举办丰富多彩的展销活动，擦亮“南通家纺”金字招牌。联合快手、抖音、淘宝天猫等平台，多次举办南通家纺直播节、南通家纺年货节等线上活动，全方位展示南通千亿级家纺产业集群的国际形象。

下一步，我们将不断丰富南通家纺区域品牌文化内涵，挖掘品牌文化特色，推动全产业形成自觉维护“南通家纺”区域品牌的良好氛围。同时，持续开展各类展销活动，发挥媒体力量，积极宣传“南通家纺”区域品牌，扩大社会影响力。

您在建议中针对加快推进“南通家纺”区域品牌建设提出了十分具有可操作性的建议，为我们今后的工作提供了很好的思路，我们将根据我市实情和工作实际予以参考。感谢您对我市“南通家纺”区域品牌建设的关心和支持！

南通市工业和信息化局

2024年8月30日