尹红宇代表：

您提出的关于后疫情时代加大特色原料药产业布局的建议的几点建议收悉，现答复如下：

生物医药是南通重点布局发展的战略性新兴产业和未来产业。经过多年培育，我市生物医药产业保持了较快发展势头，形成了化学药、生物药、中成药、原料药、医疗器械多极发力新格局，规模逐渐壮大，门类日益齐全，体系不断优化。2023年1-7月，全市生物医药规上企业163家，实现营业收入182.8亿元，利润总额9.2亿元。其中，24家原料药规上企业，实现营业收入32.5亿元，利润-0.12亿元。

一、聚力培育特色原料药龙头企业。一方面，制定鼓励高端原料药出口政策，对新取得FDA（美国食品药品监督管理局）、EMA（欧洲药品管理局）、EDQM（欧洲药品质量管理局）、CE（欧洲共同体）、PMDA（日本药品医疗器械局）或WHO（世界卫生组织）批准获得境外上市资质的原料药，按照技术先进程度和能耗指标，每个产品分别给予20万~100万元资助，江苏威奇达药业有限公司已申报2个原料药品种的资助。另一方面，我局联合市场监管局出台《关于医药原料药行业类别会商会的专题会议纪要》，明确进一步简政放权，支持领取药品生产许可证的原料药生产企业加大投资，加快项目建设，引导我市原料药企业依托优势品种发展制剂，实现原料药制剂一体化发展，加速产业转型升级。

二、布局建设特色原料药产业园区。《关于医药原料药行业类别会商会的专题会议纪要》中，依据省政府专题会议纪要〔2021〕32号等文件精神，以落实“双碳”任务为引领，按照化工园区安全生产、环境保护管理体系建设等相关标准要求，在全市研究确定 2-3 个生物医药绿色制造集聚区，推进医药产业绿色低碳转型、安全稳定发展。比如，如东洋口化学工业园将依托精华制药南通公司、森萱药业、常佑药业等原料药生产企业，发展绿色制药技术，打造低能耗、低排放、高效率、高安全性的可持续发展模式，推动原料药产业整体升级，打造成为全国高端原料药产业基地。

三、推动原料药企业绿色智能生产。一方面，出台《市区产业转型升级资金（绿色技术改造项目）管理实施细则》，制定企业实施绿色化改造和申报绿色制造名单补助标准，鼓励引导原料药生产等企业进行绿色改造转型，努力实现绿色低碳发展。大力发展绿色制造服务，组织开展节能诊断服务，培育省级以上绿色工厂项目库，组织原料药生产等企业申报国家级绿色制造体系名单和省级绿色工厂。另一方面，市政府印发《南通市制造业智能化改造和数字化转型三年行动计划（2022—2024年）》《支持制造业倍增和服务业繁荣的若干政策意见》等文件，鼓励和支持原料药生产等企业加快“智改数转”步伐。修订完善《市区产业转型升级资金（数字化转型项目）管理实施细则》《市区产业转型升级资金（智能化技改项目）管理实施细则》，明确补助对象、补助标准及申报条件，引导原料药生产等企业加大智能化技改和数字化转型投入力度，助力企业加快建设智能车间（工厂），坚定走好“智改数转”之路。

南通市工业和信息化局

2023年9月18日