高军代表：
您提出的《关于帮助中小企业解决“三个不”，促进中小企业推行数字化建设的建议》收悉，感谢您对全市推动中小企业数字化转型工作的关心和支持。市工信局组织相关人员对该课题进行专题研究，并针对其中的改进服务、优化供给、大企业引领等方面建议认真吸纳落实，着力促进中小企业改转。现答复如下：
今年以来，南通聚力“基本实现规上工业企业启动实施全覆盖”目标，合力激活诊断转化、标杆创建“双引擎”，发力诊改联动、千企提升、标杆培育、网联赋能、生态完善“五大工程”，以纵向到底的全生命周期管理、横向到边的全要素服务保障，立体式攻坚推进制造业“智改数转网联”工作取得积极成效。
一是评估诊断全覆盖。南通持续开展两化融合自评估和智能制造能力成熟度自评估“三个一”专项行动，印发《关于做好2024年线上评估诊断工作的通知》，组织2372家规上工业企业和7家规下化工生产企业实施线上评估诊断，确保8月底前完成规上工业企业评估诊断全覆盖目标。截至目前，已有5641家企业完成线上线下评估诊断（其中线上评估1600家），占全市规上企业数的88.2%。同时，7家企业新获得数字化转型成熟度星级评估证书，数量占全省50%；24家企业新通过两化融合贯标，数量全省第二；中天科技通过智能制造能力成熟度四级标准符合性评估，获行业最高级别认证。
二是数智改造快实施。发力诊改联动。提高诊断转化率在县（市、区）高质量考核中的权重，激励各板块多措并举服务企业改转。鼓励企业用足省市专项资金，围绕生产设备、关键工序和业务环节数字化改造，早投入、早实施、早见效。截至目前，前期使用省补资金诊断的2919家企业，综合转化率提升至67.1%，剩余企业大多已安排年内改造计划。发力千企提升。分行业发布南通“智改数转网联”案例集，分场景提供18套“小快轻准”类数字化产品和订单式、菜单化的改转方案，进一步便利企业按图索骥、照方抓药。上半年实施“智改数转网联”项目1921个，其中改造类项目804个。发力中小企业改转。以申报中小企业数字化转型试点城市为抓手，聚焦高端纺织、电子信息制造、高端装备制造等三个细分行业，重点推进552家中小企业改转和367个项目实施。
三是标杆示范创引领。强化活动宣贯。举办省“智改数转网联”示范企业申报培训、省“智改数转网联”推进会精神学习交流等活动，引导广大企业参照示范企业培育建设指南，主动改转提升，围绕“场景-车间-工厂-标杆企业”持续迭代跃迁。强化技术辅导。结合南通产业特点，制作纺织、船舶行业智能车间申报指南，着力简化企业学习成本。依托南通市“智改数转网联”星级服务商，建立省级智能车间申报工作公益服务团队，分行业靠前支持各板块工作。强化梯度培育。逐一梳理市级示范企业现状，动员265家企业入驻储备库，189家企业通过智能车间（工厂）评价，申报省级示范智能车间（工厂）131家、标杆企业5家，数量创历年新高。其中，95家智能车间、17家智能工厂、1家标杆企业入选省厅公示名单。
四是产品方案优供给。探索“智改数转网联”合作伙伴圈模式，集中专业资源，靶向辅导、对标找差、精准孵化。举办“智改数转网联”供需对接活动，通过改转需求发布、解决方案分享、专项产品推介，为供需两侧、银企双方搭建交流对接平台。更新“智改数转网联”惠企政策码，录制智能化技术改造项目、数字化转型项目资金扶持政策解读视频，进一步便利广大企业掌握政策、应享尽享。
下一步，市工信局将继续加快中小企业数字化转型工作，并认真听取人大代表及社会各界人士的建议意见，更大力度服务全市企业数字化建设，进一步提升南通智能制造水平。
一是争创2025年度中小企业数字化转型试点城市。超前谋划2025-2027年中小企业数字化转型实施方案，深入分析我市中小企业数字化发展趋势，全面剖析中小企业数字化转型的核心需求、面临的困境以及转型需要具备的能力要求。通过创建2025年度试点城市，更大力度推动平台搭建、企业征集、服务商遴选、供需对接等十个关键实施环节，争取在更高层次、更广范围、更深程度上赋能中小企业数字化转型，加快实现城市数字化转型取得新局面。
二是点线面推进改转提升。鼓励产业链龙头企业，加快推进制造业产业模式和企业形态根本性变革，全面增强用数据管理、决策、创新和服务的能力。支持产业链骨干企业，结合自身需要和上下游需求，积极建设工业互联网平台，发展数字化管理、智能化制造、网络化协同、个性化定制、服务化延伸等新模式新业态，形成制造业数字化转型的节点支撑。引导产业链其他中小企业，积极运用大数据、云计算、工业互联网、区块链以及元宇宙等技术，推动产业数字化、数字产业化的良性互动和双向赋能。通过“点”上企业改转，带动“线”上产业链供应链转型，梯度推进“面”上产业集群升级。
三是完善数字化转型服务生态。持续开展服务商资源池扩容、优秀服务商奖励工作，鼓励本地服务商开发“小快轻准”产品、服务及软硬件一体化解决方案，不断提升智能制造集成服务、快速响应和柔性供给能力。聚焦在通投资行业龙头企业的集团内部企业和生态合作伙伴，开展产业链专项招商，积极引入区域总部项目、研发中心和算力中心项目，以我市企业改转的广阔市场，撬动外地优质服务资源在通落户，带动软信服务业高质量发展。
南通市工业和信息化局
2024年8月16日