魏伟委员：

您提出的关于《关于推动建设长江口电梯产业创新协同区，打造具有全球影响力的电梯产业中心的建议》的提案收悉，现答复如下：

一、全市电梯产业发展现状

市工信局认真贯彻落实市委市政府关于我市产业的发展战略，持续推进全市装备制造业高质量发展。2023年，全市高端装备产业集群共有规上企业1080家，占全市规上企业总数的27.4%，实现产值1383.9亿元，同比增长3%，装备制造业稳步发展。电梯产业是我市装备制造业重要细分行业，南通是国内著名的电梯产业基地之一，已拥有完整的电梯产业链，配件生产企业齐全，且成立了国内第一个地方电梯商会。目前全市共有1100多家电梯产业链企业，约占全省总数10%，企业数位居全省前三，企业分布于全市各地，主要集聚在海安市。为推动我市电梯产业高质量发展，市工信局重点开展了以下几方面工作：

（一）优化发展环境，强化政策支撑。市工信局高度重视规划与政策的引导作用，先后制定并发布了《南通市产业倍增三年行动计划（2022～2024年）》等一系列文件，明确了电梯产业智能化、数字化转型升级的路径。特别是《关于支持制造业倍增和服务业繁荣的若干政策意见》的出台，为电梯产业的高质量发展注入了新的活力，促进了制造业与服务业的深度融合，构建了产业融合发展的新生态。

（二）促进产业集聚，打造特色集群。经过持续的努力与积累，海安市已成为我市电梯产业的核心集聚区，先后获得“中国电梯制造特色产业基地”“长三角区域电梯产业集群示范基地”“江苏省电梯特色产业集群”“江苏省电梯部件优质产品生产示范区”“南通市新型工业化特色产业基地”等荣誉称号。构建了从设计、制造到服务的全链条产业体系，彰显了海安市在电梯产业的领先地位，更为我市乃至全省电梯产业的集群化、品牌化发展树立了典范。

（三）搭建产业平台，培育重点企业。全市建有国家火炬计划电梯部件检测公共服务平台、国家火炬计划特色产业基地电梯部件成果推广公共服务平台、国家机械工业职业技能鉴定中心电梯行业分中心鉴定站以及海安中专电梯综合实训中心。行业内拥有国家级制造业单项冠军企业2家（威尔曼、兴华胶带）、国家级专精特新“小巨人”企业5家（威尔曼、兴华胶带、昌荣机电、江中光电、中力科技）。

二、加快推进电梯产业高质量发展

我市电梯产业持续保持着迅速发展态势，特别是一些电梯关键零部件配套重点企业发展较好，也拥有了一批自主知识产权的核心产品和技术，与国内整机制造企业保持长久良好的合作关系，高质量产业集聚区正在形成。但是，市内未有能够形成带动作用的整梯企业，绝大多数企业生产电梯配套产品附加值较低，缺乏整梯制造及动力装置、控制系统的研制。针对产业存在问题，我局将从以下几个方面继续做好服务，推进电梯产业高质量发展。

（一）构建优越发展生态，加强政策精准引领。持续优化电梯产业发展环境，深化市、县（市）区协同机制，强化战略规划与政策集成的引领作用。持续推动实施产业倍增、列规增收、智改数转网联、企业培育等行动方案，确保政策的连贯性、精准性和时效性。同时，加大国家、省、市产业政策的宣贯力度，为符合条件的电梯制造企业提供全方位的政策指导与扶持资金申请支持，助力企业把握政策红利，加速成长。

（二）强化龙头企业引培，挖掘维保改造市场。一方面，精准施策，挖掘并扶持具有潜力的电梯制造企业，助力其向行业单项冠军、专精特新“小巨人”等标杆企业跃升，增强南通电梯产业的活力和示范作用；另一方面，依托产业集群优势，聚焦产业链关键环节，引进关键项目，加速国内外知名电梯整机制造商在南通投资布局，拉动一批配套企业协同发展。鼓励重点企业抢抓大规模设备更新和电梯运行周期迭代机遇，积极布局后电梯维保改造更新市场，促进专业化、规模化、长期化运营，破解电梯使用管理、维护保养市场短期博弈困境。

（三）推动产业协同创新，加强知识产权保护。鼓励电梯企业与高校院所等开展产学研用协同创新，着力提升自动化控制的关键部件技术，重点发展智能化电梯产品以及电梯智能化运维业务，积极探索工业互联网行业应用新模式新业态，推动电梯产业由高速发展向高质量发展转型，提高电梯安全和可靠运行水平。加大对永磁同步电机、变频调速、能量反馈、智能化群控系统、非金属材料等节能技术和环保材料的研发与应用，推动科技创新成果产业化。提高企业知识产权保护意识，提升南通市电梯产业的知识产权运营能力和创新保护水平，鼓励企业探索在知识产权等领域的国际合作。

（四）搭建产业交流平台，促进资源共享与合作。充分发挥南通市电梯商会及海安市电梯产业链党建联盟的桥梁作用，激发电梯产业集群活力，构建集人流、物流、资金流、信息流于一体的综合服务平台，促进集群内企业间深度联动与合作。围绕原材料供应、机械与电气系统配件、整机制造等产业链上下游环节，发挥长三角一体化优势，定期组织本地企业走出去，与国内外龙头电梯制造企业及建筑行业伙伴开展线上线下交流活动，促进供需对接，深化产业链整合，共同探索电梯产业发展的新路径、新模式，携手推进电梯产业迈向高质量发展新阶段。

（五）加强产业人才培育，推动建立校企实训平台。积极加强与市委人才办、市人社局等部门的协调配合，吸引高层次产业人才落户南通，积极营造南通特色“工匠精神”氛围，瞄准电梯产业链关键方向，推动“引企入教”“名师入校”。鼓励企业与职业院校共建实训平台，通过模拟真实工作环境与项目实践，全面提升一线人才的专业技能与综合素质。加快为我市电梯产业输送高素质的技能型人才，缩短产业人才成长周期，满足企业对于专业技能人才的需求，为产业的持续健康发展提供坚实的人才保障与智力支持。

南通市工业和信息化局

2024年8月15日