樊忠委员：

您提出的《关于加快推动装备制造业高质量发展的建议》的提案收悉，现答复如下：

一、全市装备制造业发展现状

市工信局认真贯彻落实市委市政府关于我市产业的发展战略，持续推进全市装备制造业高质量发展。2023年，全市装备制造业共有规上企业3000余家，实现营业收入超6000亿元，约占规模以上制造业比重的一半。2024年上半年，全市规模以上装备制造业企业数3189家，实现营业收入3044.11亿元，同比增长1%。海安经济技术开发区装备制造被评定为国家新型工业化示范基地，江苏省海安高新技术产业开发区（智能制造装备）被省工信厅认定为省级高端装备制造业特色基地，通州湾示范区临港高端专用装备产业集聚区快速化发展。海门正余工业机器人园区被评为省级机器人特色小镇、海安机器人园区被评为市级特色产业基地。重点细分产业链优势逐步凸显。在输配电设备产业链，一批创新型企业形成了多型号变压器、深远海电缆、复合绝缘子等有竞争力的品牌产品；在高端成套设备产业链，涌现一批工业母机、工业机器人、抽真空设备等通用设备制造企业，建筑、石油、化工、冶金、隧道施工等领域的专用设备制造企业；在汽车及零部件产业链，龙头企业聚集，产品分布新能源重卡、金属结构件、制动系统核心零部件等领域。龙头企业引领产业良性发展。截至2023年底，拥有开票销售超百亿元企业1家、超三十亿元企业4家、超十亿元企业21家；拥有国家级制造业单项冠军企业17家、国家级专精特新“小巨人”企业56家、国家级企业技术中心6家；累计上市企业23家；累计135个产品获省首台（套）认定，2024年新认定56个市首台（套）。南通振康RV减速机在国内有着极高市场占有率和市场口碑。国盛智科工业母机产品曾荣获江苏省科技进步二等奖、江苏省首台（套）等荣誉。重大项目建设充满活力。全市2024年1-6月高端装备产业集群在手实施超亿元工业项目38个，备案项目总投资196亿元，1-6月累计完成投资额41.9亿元，其中，共有7个项目列入省重大工业项目清单，1-6月完成年度计划投资59.4%。中铁十四局“大盾构制造基地建设项目”计划总投资20.2亿元，2025年年底投产后可形成年产12-18m直径盾构机19台的生产能力；南通振康机械“精密RV减速机项目”计划总投资10亿元，2024年年底投产后可形成年产10万台精密RV减速机的生产能力。

二、加快推动装备制造业高质量发展

我市装备制造业持续保持着整体良好的发展态势，产品主要涵盖金属制品、通用设备、专用设备、电气设备、仪器仪表等行业，高档数控机床、RV减速器、滚动及传动功能部件等产品处于国内行业领先地位。为加快推动我市装备制造业高质量发展，市工信局将从以下几方面开展相关工作。

一是夯实组织领导。充分发挥市制造强市建设领导小组办公室的统筹协调作用，加强部门间的协调配合，形成工作合力。依托重点企业探索建立装备制造领域的企业信息服务平台、协会，引导行业协会和中介组织充分发挥桥梁作用，加强企业与企业、企业与政府之间的沟通联络。开展行业标杆示范推广，遴选一批装备领域智能制造典型场景，建设一批智能车间（工厂），培育一批优质系统解决方案供应商，打造高端化、智能化、信息化的装备制造企业。

二是强化政策引领。深入贯彻全省装备行业稳增长工作方案，细化举措落实好省工信厅关于工业母机、机器人、工程机械、轨道交通装备等产业发展行动方案。组织开展工业母机、机器人、轨道交通装备等细分领域调研，探索推动装备制造业转型升级的创新举措。实施好工业母机企业申报增值税加计抵减和研发费用加计扣除政策，辅导符合条件的装备企业申报国家、省装备领域相关专项。

三是营造良好发展环境。贯彻落实好国家、省关于铸锻件行业高质量发展的政策，精简行政审批流程。引导企业提高知识产权保护意识，加强知识产权保护力度。组织装备领军企业参加省、市工业领域设备更新供需对接会、2024世界智能制造大会，通过会、展、赛等方式，开拓国内外市场，擦亮“好装备，南通造”品牌。依托行业组织、金融机构等，积极谋划开展优势产业链产学研、产销、产融、产才等对接活动，营造良好的产业发展环境。利用南通地铁公益频道、南通工信微报公众号等渠道，加强对优质装备的宣传推介。

四是提升产业创新能力。聚焦国家战略需求和产业发展方向，支持建设一批装备领域产业创新平台。推动校企合作，培育一批装备领域的高端人才和创新团队。常态化梳理产业链短板技术和装备清单，建立产业链攻关项目储备库，攻克高端装备“卡脖子”技术壁垒，加强知识产权保护力度，维护公平竞争的市场秩序。培育一批省、市级首台（套）重大装备，推动首台（套）产品列入政府采购创新产品目录，推荐符合条件的装备申报国家首台（套）保险补偿。

南通市工业和信息化局

2024年8月15日